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</style><title>ATTO SENATO NUMERO : 3/00402</title></head>
<body>
<center>
<font class="valore">
<hr width="20%">
ATTO SENATO<hr width="20%">
<br>
<font class="titolo">INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE 3/00402</font>
</font>
</center>
<h2>Dati di presentazione dell'atto</h2>
<table cellpadding="2" cellspacing="2" width="100%">
<tbody><tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd">Legislatura : <font class="valore">14</font></td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd">Seduta di annuncio : <font class="valore">155</font> del <font class="valore">10/04/2002</font></td>
</tr>
</tbody></table>
<h2>Firmatari:</h2>
<table cellpadding="2" cellspacing="2" width="100%">
<tbody><tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd" colspan="3">Primo firmatario: <font class="valore">BUCCIERO ETTORE</font></td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd" colspan="3">Gruppo: <font class="valore">ALLEANZA NAZIONALE</font></td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd" colspan="3">Data firma: <font class="valore">10/04/2002</font></td>
</tr>
</tbody></table>
<h2>Commissione assegnataria:</h2>
<table cellpadding="2" cellspacing="2" width="100%">
<tbody><tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd">Commissione <font class="valore">
XII COMMISSIONE (IGIENE E SANITA')
</font></td>
</tr>
</tbody></table>
<h2>Destinatari:</h2>
<table cellpadding="2" cellspacing="2" width="100%">
<tbody><tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd">Ministero destinatario : </td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd"> <font class="valore">
MINISTERO DELLA SALUTE
</font></td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd"> <font class="valore">
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO - AFFARI REGIONALI
</font></td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd">Attuale delegato a rispondere e data delega : </td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd"> <font class="valore">
MINISTERO DELLA SALUTE
10/04/2002</font></td>
</tr>
</tbody></table>
<br>
<h2>Partecipanti allo svolgimento/discussione :</h2>
<table cellpadding="2" cellspacing="1" width="100%">
<tbody><tr>
<th colspan="2">RISPOSTA GOVERNO</th>
<th style="text-align: right;">18/07/2002</th>
</tr>
<tr>
<td valign="top">
CURSI CESARE
</td>
<td colspan="2" valign="top">SOTTOSEGRETARIO DI STATO SALUTE</td>
</tr>
<tr>
<td> </td>
</tr>
<tr>
<th colspan="2">REPLICA</th>
<th style="text-align: right;">18/07/2002</th>
</tr>
<tr>
<td valign="top">
BUCCIERO ETTORE
</td>
<td colspan="2" valign="top">ALLEANZA NAZIONALE</td>
</tr>
</tbody></table>
<h2>Fasi iter :</h2>
<table cellpadding="2" cellspacing="2" width="100%">
<tbody><tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd"><font class="valore">ASSEGNATO IN COMMISSIONE</font></td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd"><font class="valore">RITORNO IN ASSEMBLEA IL 09/07/2002</font></td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd"><font class="valore">DISCUSSIONE IL 18/07/2002</font></td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd"><font class="valore">SVOLTO IL 18/07/2002</font></td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd"><font class="valore">CONCLUSO IL 18/07/2002</font></td>
</tr>
</tbody></table>
<h2>Classificazione TESEO</h2>
<table cellpadding="2" cellspacing="2" width="100%">
<tbody><tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd"><i>CONCETTUALE:</i></td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd"><font class="valore"> ANIMALI RANDAGI, ATTI NORMATIVI
SECONDARI DEL GOVERNO, CANI, ENTI LOCALI, FONDI SPECIALI DI BILANCIO,
LIBERA CIRCOLAZIONE NEL MERCATO, MALATTIE, REGIONI, TUTELA DELLA SALUTE
</font></td>
</tr>
</tbody></table>
<table cellpadding="2" cellspacing="2" width="100%">
<tbody><tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd"><i>SIGLA O DENOMINAZIONE:</i></td>
</tr>
<tr>
<td class="xtd"></td>
<td class="xtd"><font class="valore">
L 1991 0281, UNIONE EUROPEA
</font></td>
</tr>
</tbody></table>
<h4>TESTO ATTO</h4>
<font class="normal">
<br>
<center>
<strong><span style="color: green;">Atto Senato
<br>
<br>
Interrogazione a risposta orale</span> 3-00402
<br>
<span style="color: green;">presentata da</span> ETTORE BUCCIERO mercoledì 10 aprile 2002 <span style="color: green;">nella seduta n.</span>155</strong>
</center>
<br>
<p><font size="3"></font></p>
<iniziativaatto><font size="3">BUCCIERO –</font></iniziativaatto>
<noteatto>
<font size="3"><em>Ai Ministri della salute e per gli affari regionali</em> Premesso che:</font>
<br>
<br>
</noteatto><p><font size="3">con
la legge n. 281 del 14 agosto 1991 sono state definite le competenze
delle Regioni e degli Enti locali in materia di controllo del
randagismo e protezione degli animali;</font>
<br>
<font size="3">per
l'attuazione della medesima legge è stato istituito un fondo presso il
Ministero della salute, che ha assicurato un finanziamento statale
pluriennale che in un decennio è ammontato a circa 50 miliardi di lire;</font>
<br>
<font size="3">considerato che:</font>
<br>
<font size="3">con
circolare n. 5 del 2000 del Ministero della salute sono stati
individuati i limiti di applicazione della suddetta legge e che il
finanziamento complessivo, statale e regionale è stato stimato dallo
stesso Ministero in circa 100 miliardi di lire, senza peraltro aver
inciso sul fenomeno del randagismo che nello stesso tempo è andato
aumentando;</font>
<br>
<font size="3">la
stessa circolare citata fissa i nuovi obiettivi, individuando tra gli
altri quello di potenziare l'anagrafe canina e le campagne di
sterilizzazione degli animali d'affezione;</font>
<br>
<font size="3">la
stessa legge n. 281/1991 all'articolo 3 obbligava le Regioni ad
istituire e a disciplinare l'anagrafe canina e i criteri di risanamento
dei canili comunali e dei rifugi per cani entro 6 mesi dalla sua
entrata in vigore;</font>
<br>
<font size="3">a
tuttoggi alcune Regioni non hanno ancora legiferato sul punto, mentre
la stragrande maggioranza delle Regioni hanno impiegato diversi anni ad
adeguarsi alla legge quadro;</font>
<br>
<font size="3">il
convegno nazionale organizzato dall'Ente nazionale protezione animali
in collaborazione con la Lega nazionale per la difesa del cane, ha
evidenziato un'applicazione della legge sopra richiamata difforme sul
territorio nazionale, con punte di eccellenza a fronte di regioni
estremamente arretrate e che le stime di spesa differiscono da quelle
fornite dal Ministero della salute, perché quest'ultimo non ha
considerato le spese sostenute dai comuni per l'esercizio delle
funzioni loro attribuite dalla legge, stimate in circa 400 miliardi di
lire;</font>
<br>
<font size="3">la
preoccupante diffusione di un diffuso malcostume riguardante la vendita
di cuccioli di cane malati importati da paesi terzi, in particolar modo
da Ungheria, Polonia eccetera, nel più completo dispregio delle norme
contenute nell'articolo 10 del decreto legislativo n. 633 del 12
novembre 1996; che ha recepito le direttive comunitarie n. 92/65 e
90/425, in tema di spostamenti di animali vivi all'interno delle
Comunità europea e verso quest'ultima da paesi terzi;</font>
<br>
<font size="3">solo
pochissime Regioni hanno legiferato nella specifica materia del
trasporto degli animali d'affezione e regolamentato la loro vendita da
parte dei commercianti, previa certificazione sanitaria di buona salute
da rilasciarsi agli acquirenti;</font>
<br>
<font size="3">solo
pochi negozianti di animali si attengono alle norme in materia, vista
l'esiguità delle sanzioni da comminarsi e la scarsità dei controlli
effettuati dalle Asl, anche per via del deficit di personale;</font>
<br>
<font size="3">tale
diffusa consuetudine, associata al deprecabile commercio ambulante di
piccoli animali d'affezione, crea condizioni di mancata tutela del
benessere animale e gravi danni socio- economici e sanitari negli
ignari acquirenti, che spessissimo si ritrovano ad avere in casa
animali malati, oltre che di malattie proprie della specie (cimurro,
gastroenterite infettiva eccetera) anche di malattie a carattere
zoonosico quali le parassitosi intestinali, le dermatomicosi, la rogna
sarcoptica eccetera;</font>
<br>
<font size="3">oltre
alla sconcertante differenza di indirizzo tra le varie leggi regionali
in materia di commercio di animali da compagnia e di prevenzione del
randagismo sussiste il più assoluto scoordinamento tra dette leggi ed
il citato decreto legislativo n. 633/96, nel senso che nessuna legge
regionale richiama le norme in esso contenute e prescrive ai
commercianti di animali di possedere e consegnare all'acquirente il
passaporto individuale dell'animale da vendere e di cui all'articolo 10
ed all'allegato E del decreto legislativo citato;</font>
<br>
<font size="3">le
Guardie zoofile dell'Ente Nazionale protezione animali, nominate in
base al decreto del Presidente della Repubblica 31 marzo 1979 articolo
5, possono esercitare l'attività di prevenzione e repressione delle
infrazioni delle leggi e dei regolamenti generali e locali relativi
alla protezione degli animali;</font>
<br>
<font size="3">da
ultimo, alcuni vigili urbani si rifiutano di controllare l'esistenza
del tatuaggio sui cani, sia ai fini di semplice controllo che al fine
della riconsegna dell'animale fuggito al proprietario per paura di
eventuali morsicature da parte dell'animale,</font>
<br>
<font size="3">si chiede di sapere:</font>
<br>
<font size="3">quali
iniziative il Ministro per gli affari regionali intenda assumere al
fine di verificare quanto esposto nella presente interrogazione e quali
soluzioni intenda prendere al fine di un maggiore coordinamento sia tra
le stesse varie leggi regionali in materia, sia tra le leggi regionali
esistenti ed il decreto legislativo n. 633/96, soprattutto in tema di
obblighi da parte dei rivenditori;</font>
<br>
<font size="3">quali decisioni intenda adottare il Ministro della salute in merito:</font>
<br>
<font size="3">all'adozione
della marcatura elettronica dei cani mediante inoculazione sottocutanea
di microchip, permettendo così controlli più semplici da parte pure dei
vigili urbani;</font>
<br>
<font size="3">al
controllo del commercio degli animali d'affezione con adozione di
registri di carico e scarico da parte dei commercianti, estendendo
analoghe norme già previste dal decreto del Presidente della Repubblica
n. 320/54 «Regolamento di polizia veterinaria», anche da parte delle
Guardie zoofile dell'Enpa;</font>
<br>
<font size="3">al
controllo alle frontiere comunitarie degli animali in entrata in
applicazione di quanto previsto dal citato articolo 10 del decreto
legislativo n. 633/96;</font>
<br>
<font size="3">all'opportunità
di istituire Fondazioni miste pubblico-private, promosse dagli enti e
dalle associazioni interessate alla materia, destinate alla gestione
delle finalità della legge n. 281/1991, che possano oltre che
perseguire le finalità statutarie, anche reperire le risorse
finanziarie destinate ad integrare le risorse pubbliche, che con tutta
evidenza non sono sufficienti a realizzare le finalità della legge
citata.</font></p>
<p></p>
<br>
<br>
<numeroatto><font size="3">(3-00402)</font></numeroatto>
<br>
<br>
</font>
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